地方國(guó)資改革再推進(jìn)。上海市政府官網(wǎng)2019年9月5日發(fā)布國(guó)資國(guó)企改革相關(guān)實(shí)施方案并表示，到2022年，上海競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)企基本完成整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。

此次上海市政府發(fā)布的《上海市開(kāi)展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》共提出7個(gè)方面26條改革舉措。目前，方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)，并于今年（2020年）8月20日起實(shí)施。

根據(jù)方案，目標(biāo)到2022年，在國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果，建成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，完善市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管全覆蓋模式，內(nèi)外銜接、上下貫通的國(guó)資監(jiān)管格局更加健全；形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的國(guó)資布局，國(guó)企主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，品牌美譽(yù)度和影響力顯著提升；建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮，權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制基本健全；構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)基本完成整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有國(guó)際影響力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和知名品牌，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同行業(yè)的綜合實(shí)力和特色品牌，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

目前，上海市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)分為競(jìng)爭(zhēng)、功能和公共服務(wù)三類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)定責(zé)、分類(lèi)考核、分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展。據(jù)上海國(guó)資委數(shù)據(jù)，目前上海市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)共有44家，其中競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)30家，功能類(lèi)9家，公共服務(wù)類(lèi)3家，委管企業(yè)2家。

數(shù)據(jù)顯示，2018年上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.52萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額3438.93億元，同比增長(zhǎng)8.2%和1.4%；資產(chǎn)總額累計(jì)19.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%。目前上海地方國(guó)有企業(yè)排名全球行業(yè)前10位的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到6家。上汽集團(tuán)、太保集團(tuán)、綠地集團(tuán)、浦發(fā)銀行連續(xù)多年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)，19家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

截至2018年底，上海地方國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)總值約占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值（GDP）1/4，上繳稅金約占全市地方稅1/3；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額，累計(jì)資產(chǎn)總額均排名全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市之首。

有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，上海國(guó)企改革行情迎風(fēng)而起，接下來(lái)國(guó)企改革地圖炒作行情有望逐步展開(kāi)。

上海國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)，二級(jí)市場(chǎng)上，哪些相關(guān)個(gè)股或?qū)⑹芤妫?/p>

記者關(guān)注到，WIND系統(tǒng)“上海國(guó)資改革指數(shù)”自8月中旬以來(lái)逐步攀升。今年以來(lái)漲幅超過(guò)24%。

上海市國(guó)資委2020年3月5日表示，包括金融服務(wù)企業(yè)在內(nèi)，2019年上海的國(guó)資總額達(dá)21萬(wàn)億元。今年上海將加快調(diào)整優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，加快深化授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，加快健全國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。具體措施包括推動(dòng)國(guó)有控股上市公司適時(shí)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)施“二次混改”；深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革，穩(wěn)妥有序?qū)⒉糠制髽I(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)至投資運(yùn)營(yíng)公司；分類(lèi)推進(jìn)市管?chē)?guó)企職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革，等等。

上海國(guó)資體量在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，國(guó)資改革對(duì)于全國(guó)具備較強(qiáng)示范意義。去年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)，上海、深圳“區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)”正式啟動(dòng)。隨后上海市發(fā)布的綜改方案進(jìn)一步確定了時(shí)間表，到2022年，在國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果，建成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制。

東方創(chuàng)業(yè)主營(yíng)貿(mào)易業(yè)務(wù)，大股東旗下還有不動(dòng)產(chǎn)、金融、大健康等業(yè)務(wù)板塊。

華虹計(jì)通主營(yíng)軌道交通AFC系統(tǒng)，大股東業(yè)務(wù)涉及集成電路制造，并擁有國(guó)家級(jí)集成電路研發(fā)中心。

申通地鐵曾籌劃注入大股東旗下的軌道交通上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)資產(chǎn)，后因故終止。

其他公司：上實(shí)發(fā)展、錦江投資有望受益。

上海鳳凰：上海國(guó)資改革板塊彈性龍頭，主營(yíng)自行車(chē)制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，城市和綠化建設(shè)，舊區(qū)改造等。此外，公司持有上海化工品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司全部股權(quán)。

龍頭股份：上海國(guó)資委旗下公司，主營(yíng)紡織品品牌銷(xiāo)售與國(guó)際貿(mào)易。公司擁有上海紡織集團(tuán)旗下部分市區(qū)范圍內(nèi)的廠(chǎng)區(qū)，已轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)新類(lèi)園區(qū)。此外公司持有上?；酃雀呖萍紕?chuàng)業(yè)中心21.3%股權(quán)以及部分上海交大科技園股權(quán)，進(jìn)一步向創(chuàng)投轉(zhuǎn)型。

東方創(chuàng)業(yè)：主營(yíng)貿(mào)易業(yè)務(wù)，大股東旗下還有不動(dòng)產(chǎn)、金融、大健康等業(yè)務(wù)板塊；

接下來(lái)，還有哪些國(guó)企會(huì)是混改和上市的重點(diǎn)？

根據(jù)國(guó)資戰(zhàn)略布局調(diào)整和發(fā)展目標(biāo)，上海將原來(lái)的“競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、功能類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)”調(diào)整為“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)、功能保障類(lèi)”，并在分類(lèi)授權(quán)和考核上細(xì)化完善。

目前，上海市屬?lài)?guó)企中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)25家，金融服務(wù)類(lèi)6家，功能保障類(lèi)13家。

這25家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)企中，上汽集團(tuán)（600104.SH）、綠地集團(tuán)（600606.SH）、上港集團(tuán)（600018.SH）、上海電氣（601727.SH）、上海建工（600170.SH）、隧道股份（600820.SH）、交運(yùn)股份（600676.SH）、華建集團(tuán)（600629.SH）等8家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)整體上市。